北京东城、海淀、通州等多地区试点的智慧合杆，杭州西湖边146套智慧合杆正式亮相……在这个假期，似乎路灯杆也在使出浑身解数为共和国献礼。

除了形态优美，这些智慧合杆还汇集灯光控制、LED屏幕显示、5G基站、智慧报警等多种功能于一身，并通过“多杆合一”使道路变得更加整洁，成为城市中一道靓丽的风景线。

其实，智慧合杆早在2016年就被多地试点，但一直未成气候。

今年，随着5G基站的建设推进和各地30多项政策的推出，北京、广东、上海、浙江等多地的智慧合杆如雨后春笋般出现在街道路口。

8月8日，广东省推出智慧路灯产业的第一个省级产业标准，这对利益交织、落地艰难的智慧合杆产业来说，无疑是一件改变命运的大事。

相关预测称，我国智慧合杆市场预计在今年达到300多亿，在2022年这一数字将达到1000亿。

智慧合杆产业在失落的2017-2018年里遭遇了什么挫折？又是什么“神丹妙药”令它在2019年复苏？

面对2022年可能达到1,000亿的巨大市场，通信巨头、传统灯商及安防企业等跨领域新玩家各自如何抢占市场？

这次，智慧合杆——智慧交通的毛细血管能否快速健康顺畅生长，进而联接其整个智慧城市的动脉？本文通过调查和走访，试图对这些问题进行解读。

一、2017-2018：技术已成熟，落地却受阻

从煤油灯到LED灯，路灯经历了漫长的进化史。而随着物联网技术的发展，路灯升级也从“照明”效果的优化转向感知、控制的“智慧化”。

“智慧化”意味着路灯能通过自身感知来“聪明地”完成自动开关、调节亮度、监测环境等任务，从而一改高成本、低灵活度的有线人工控制。

与传统的路灯相比，智慧合杆不仅能为行人、车辆照亮道路，还能充当基站为市民提供5G网络，能作为智慧安防之“眼”来维护社会环境的安全，能搭载LED屏幕向行人展示天气、路况、广告等信息。

智慧合杆集多种功能于一身

2016年被认为是我国智慧合杆落地的元年。年初，中兴通讯在深圳工业园试点了首个Blue Pillar智慧合杆；4月，陕西省政府联合铁塔公司、中兴试点智慧灯杆；12月上海三思制造的20座“高大上”的复合型路灯杆在北京左安门西街亮相……一时间，各地智慧合杆试点的消息在全国范围内形成不小的共震。

国内智慧灯杆与国外的发展几乎同步。2015年开始，美国通信巨头AT&T和通用电气携手为美国加州圣地亚哥市3200个路灯安装摄像头、麦克风和传感器等，具有找停车位和侦测枪声等功能；洛杉矶市为路灯引入声学传感器和环境噪音监测传感器以侦测车辆碰撞事件，并直接通知应急部门；丹麦哥本哈根市政部门在2016年底前将2万盏配备智能芯片的节能路灯安装在哥本哈根街头……

智慧灯杆技术已经比较成熟。从功能上来说，智慧灯杆具有智慧照明、通讯基站、微气象监测、视频监控、Wi-Fi覆盖、LED信息显示、公共广播、充电桩等功能模块。目前，智慧合杆的这些功能可以根据业主的需求进行定制，而定制的目标也不再是功能的堆砌，而是实现平台的联动。

▲智慧灯杆的典型功能模块

从整体方案来说，智慧合杆方案大致涉及感知层、网络层、平台层和应用层四个层次。四个层次配合运作，比如，当本地有火灾发生时，感知层能快速将火情数据通过网络层传输到平台层，以供消防应用层以此为依据确定是否需要出警。

▲中智德智慧灯杆的系统层次

但是，方兴未艾的智慧合杆却在2017-2018年遭遇挫折，相关落地进展一时杳无音讯。

中兴通讯股份有限公司能源MKT方案总监王东旭当时指出：“谁来用，谁来建，谁来运营是个巨大的问题。”

智慧灯杆单杆成本高达3-8万/根，而盈利模式却尚不清晰，运营归属权限不明确。比如，对于“由通信运营商还是城市建设方来主导？”等问题都没有可借鉴的项目及模式。

除了运营问题，利益协调问题也十分严峻。智慧路灯方案中涉及气象、交通、城市建设、广告管理等不同领域，隶属于不同的国家机构和部门管理，运营商与不同部门的沟通协调面临众多挑战。

中国照明学会窦林平秘书长曾分析指出，智慧路灯需要得到强大的背景支撑，才能做成完整的解决方案。

另外，由于智慧灯杆推广项目“集体卡壳”，可供参考的行业规范和标准也迟迟没有出现。

踩着“物联网”概念风口飞驰而来的智慧合杆才刚刚落地，就“碰了一鼻子灰”。它亟需要一股新的动力、一个强大的推动者和一套能引领行业的规范标准。

这些，似乎在2019年一并“从天而降”。

二、2019：5G提供动力，政策保驾护航

2019年，高歌猛进的5G为智慧合杆产业带来了希望。今年4月，国家颁布《关于2019年推进电信基础设施共建共享的实施意见》提出：“鼓励基础电信企业、铁塔公司集约利用现有基站站址和路灯杆、监控杆等公用设施，提前储备5G站址资源。”

近日，搭载5G基站的智慧合杆在北京各地区试点推行。而早在今年3月份，广州天河南二路一批新式路灯已经落地，集合了视频监控、基站、道路指示牌、手机充电接口等元素。

▲广州天河南二路的智慧合杆可以给手机充电

广东省走在智慧合杆推广的排头。3月14日，由广东铁塔牵头发起的广东省智慧杆产业联盟正式成立，为广东省之后的智慧合杆项目协调工作提供支持，随后广东省深圳、韶关、惠州等多地纷纷跟进了智慧合杆试点。

除此之后，其他各个省份试点智慧合杆的消息也纷至沓来。今年5月底，福建省厦门同安区中山路建设投放60盏智慧路灯；据浙江省嘉兴市中心城市品质提升工作指挥部透露，今年9月底前，144个“智慧杆塔”将在市区三元路“上岗”……

记者进一步探查发现，在刚刚过去的半年多时间里，全国各省市已发布了30多份关于智慧合杆、一杆多用、5G智慧杆塔等的相关政策。